MAPA FUNCIONAL DE PUESTO POR COMPETENCIA

Componentes de la norma de competencia en información

 Los componentes estructurales de la norma de competencia en información, sigue un orden inverso al nivel de desagregación para mostrar, en primer término, el llamado elemento de competencia el cual tiene aplicación en la certificación, y que resulta de importancia fundamental para orientar los programas de formación por competencias y la definición de objetivos .

 Elementos de competencia

La base estructural de la norma técnica de competencia en información que servirá para la identificación de la competencia es una función elemental, denominada elemento de competencia. Corresponde a una función informativa simple, es decir, lo que una persona debe ser capaz de hacer.

Función

Por función se entiende, para propósitos de este trabajo, el conjunto de actividades necesarias para lograr uno o varios objetivos específicos de trabajo en relación con el uso de la información y el conocimiento. La función propicia la identificación de distintas capacidades que se ponen en práctica al realizar una actividad de información determinada.

El análisis funcional

Los elementos de competencia están inmersos en la actividad académica o en la práctica profesional y no siempre se presentan en forma aislada sino que se combinan para conformar una actividad de información compuesta, con significación en el contexto.

Los principios o criterios que dan sustento a la aplicación del análisis funcional son básicamente los tres siguientes:

1. Propósito principal
2. Funciones discretas. 
3. Causa - consecuencia.

Componentes normativos

La demostración de la competencia para el desempeño de una actividad de información, en este caso referida a la denominada como elemento de competencia, tiene que considerar cuatro componentes normativos:

1. Criterios de desempeño

Determinan que el desempeño de una persona sea considerado como competente, expresan lo que se espera del ejercicio de un elemento de competencia y el cómo se espera que sea el resultado o el desempeño. Los criterios de desempeño se expresen con una frase breve integrada por: (el) objeto + (el) verbo + (la) condición.

2. Campo de aplicación

Establece las diferentes circunstancias en las que una persona se desenvuelve en el ámbito académico o en la práctica profesional donde se pondrá a prueba su dominio de la competencia. Deben definirse con cuidado los campos de aplicación de los elementos de competencia con el fin de que sean los necesarios y los suficientes para evaluar la competencia.

3. Evidencias por desempeño

La demostración de que se es competente para la realización de la actividad de información, referida, en este caso, por el “título del elemento” de competencia requiere necesariamente de evidencias inobjetables.

Evidencias de conocimiento

Se deben consignar con precisión los requerimientos de conocimiento y de comprensión que debe satisfacer la persona que se evalúa para demostrar que tiene las bases necesarias para un desempeño eficiente que se ha considerado como parte del elemento de competencia.

 Elementos y componentes de la (NTCI)

En el cuadro 1 se presenta la desagregación de la planeación de la búsqueda de información, hasta identificar la función clave representada por el diseño de una estrategia de búsqueda de información y sus componentes, en este caso los elementos de competencia.

Cuadro 1. Un aspecto parcial del mapa funcional

MODELO ECONOMICO

EL MODELO NEOLIBERAL.

El neoliberalismo económico se le ha nombrado de varias formas pero cada una de estas atiende a un rasgo o a una característica de este fenómeno teórico. Según el aspecto que se atienda se le ha nombrado: si se refiere a su objetivo formal, “modelo anti inflacionario o anti crisis”, si nos referimos a su origen, “modelo estabilizador”, si atendemos a su argumentación teórica, “modelo ortodoxo”, si atendemos su realización, “modelo fondo monetarista neoliberal” y si atendemos a su promoción  “modelo anti shock”. Sin embargo el más común y abarca su universo es “neoliberalismo económico”.

Ahora bien, la experiencia  y por las condiciones económicas de recesiones recurrentes, extendidas, crisis generalizadas, y desestabilizaciones económicas que se viven en la economía mundial resalta la siguiente definición a juicio de los  autores:

Fondo monetarismo neoliberal.

“Se debe de entender como el conjunto de medidas de política económica que se instrumenta en un país endeudado como resultante de un acuerdo internacional suscrito, en el país en cuestión y en el FMI (Fondo monetario internacional) y a través de un documento conocido como carta intención. (Ortiz 1998, 45).)

La característica de dicho convenio es que debe ser aprobado y supervisado por el FMI y se caracteriza por realizar ajustes a la economía. Vista como parte del esquema teórico neoliberal aparece como un conjunto de recetas de política económica para aplicarse en los países del tercer mundo que presentan problemas serios de endeudamiento externo con los países ricos así como la carencia de divisas para su desarrollo” (Ortiz, 1998, 52).

Principales características del modelo neoliberal:

a) Es un instrumento anti-inflacionario.

b) Promueve la no intervención del Estado en la actividad económica y productiva.

c) Apertura completa de la economía al exterior y

d) Política cambiaria flexible.

Instrumento anti inflacionario.

 Se concibe como un instrumento anti-inflacionario. El neoliberalismo se considera como un cuerpo integral capaz de resolver la crisis económica y regular el crecimiento económico a largo plazo. No obstante, es claro que la columna vertebral de la teoría neoliberal es su capacidad para acabar con la inflación que es un fuerte obstáculo para lograr un crecimiento eficiente y produce efectos desfavorables sobre la distribución del ingreso, sobre todo por el efecto que, se supone, es regresivo del llamado “impuesto inflación”.

Según los esquemas monetaristas tradicionales y la nueva corriente de pensamiento económico tenemos las siguientes causantes de la inflación:

·         Desequilibrios básicos entre la oferta y la demanda ( Romer 1996, 1).

·         Sindicatos poderosos (Von Hayek 1994, 184)

·          La no intervención del Estado en la economía (Von Hayek 1994, 199).

·         Desequilibrio y descontrol de la oferta monetaria y el exceso de crédito (Gunnar, Von Hayek 1974, 39).

·         Exceso en el déficit gubernamental (Romer 1996, 218).

Pero actualmente el enfoque de la inflación causada por la demanda  se le añade otros dos ingredientes causales:

· Los costos (Densmore 1999, 15).

· La inercia de los procesos inflacionarios anteriores (Hidalgo 1973, 2999).

La óptica que se tiene de la inflación en el neoliberalismo es monetaria

Análisis de la instrumentación de políticas económicas  bajo el esquema neoliberal para fomentar la inversión extranjera 1982-2005 y sus logros.

 A continuación se enlista la serie de políticas económicas principales que se instrumentaron en el período 1982 – 2005. Estas fueron seleccionadas bajo dos criterios:

·         Por su relación directa con la teoría neoliberal.

·         Por su importancia en el impacto que tendrían en el fomento a la inversión

1982 – 1988.

SITUACION AL INICIO DEL SEXENIO:

1. Crecimiento del PIB: 0.05%.

2. Tasa inflacionaria. 98.8%

3. Devaluación del peso (1976-1982): 614%.

4. Fuga de capitales: $22 mil millones de dólares.

5. Deuda pública total: $77,981.2 millones de dólares.

6. Déficit en cuenta corriente: $6,232 millones de dólares.

7. Salario mínimo nominal y real: $318 y $80.

8. Reservas: cero.

  Se estimaba que el PIB real no crecería arriba de un punto porcentual y al término del último semestre de 1982 una reducción en la producción en términos absolutos. El déficit público alcanzaría el 16.5% del PIB.

Políticas salariales para satisfacer las necesidades básicas en los últimos 10 años

La política salarial en México es utilizada para mantener bajo control “los equilibrios macroeconómicos” y para “hacer competitiva a la economía”, mediante los siguientes mecanismos: 1) Los salarios se utilizan como instrumento antiinflacionario a partir de la fijación adelantada de los aumentos iguales a la tasa de inflación proyectada anual, la cual es superada por la inflación realmente observada; 2) Los topes salariales reducen el costo de la mano de obra para ofrecerla como una ventaja comparativa a las Grandes Empresas Trasnacionales (GET), y 3) La contención salarial sirve como instrumento contraccionista de la demanda agregada (al disminuir el poder adquisitivo de los salarios, se reducen los niveles de consumo, inversión y la generación de empleos) con el fin de disminuir el déficit externo.

La política de incrementos salariales por debajo del índice inflacionario la podemos observar si analizamos el comportamiento de la tasa de inflación oficial calculada por el Banco de México y los aumentos anuales al salario mínimo general y contractual de jurisdicción federal en los años del neoliberalismo económico: en 1989 la inflación llegó a 19.7% y el aumento a los salarios mínimos y contractuales fue de 17.9% y 12.4%, respectivamente; en 1990 la inflación cerró en 29.9%, mientras que el salario mínimo obtuvo sólo 9.4% de aumento y el contractual 16.8%; en 1995, año de una de las crisis económico-financieras más severas, la inflación llegó a 51.9%, en tanto que las minipercepciones y los salarios contractuales sólo alcanzaron 17.6% y 12.3%, respectivamente; en 2004, la expectativa de inflación del gobierno federal de 3% fue rebasada de nueva cuenta, ya que cerró en 5.1%, por lo que los salarios se mantuvieron en rezago respecto a la inflación: el mínimo general sólo obtuvo 4.3% de aumento, mientras que los contractuales registraron un incremento de 4.1% en promedio; al cierre de la administración foxista, en 2006, la expectativa de inflación del 3% no se cumplió, al ubicarse en 4.2%, los minisalarios ese año sólo obtuvieron 3% de aumento, mientras que las remuneraciones contractuales se situaron en 4.1%. Respecto a 2007, el gobierno de Felipe Calderón esperaba que la inflación se ubicara en 3%, pero ese pronóstico ya fue rebasado en junio al registrar un 3.9% de aumento en la inflación, en tanto que el salario mínimo general recibió un incremento del 3% y el mínimo de la zona geográfica A del 3.9%, mientras que el salario contractual observó un aumento del 4.2% en promedio.

ANÁLISIS CRÍTICO DE LOS SALARIOS EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS EN NUESTRO PAÍS

Desde hace casi una década, diversos estudios acerca del mercado laboral mexicano muestran que la desigualdad salarial ha crecido a partir  de mediados de la década de los ochenta. Esta mayor desigualdad ha sido vista no sólo al interior de las industrias, sino también entre niveles educativos, tipos de ocupación, orientación de las empresas o industrias  (exportadoras versus no-exportadoras), tamaño de empresas, etcétera

Se ha visto que los salarios han ido a la baja por más de 20 años pero en ese tiempo, la inflación se ha disparado varias veces. Según el Coneval, en el último trimestre de 2009, al 50% de los mexicanos no le alcanzaba para adquirir la canasta básica. El salario mínimo en México es de $57.64 pesos diarios, en Francia e Inglaterra es de 8 euros por hora, es decir, $1,024 pesos diarios, en Japón es de 5,465 yenes, es decir $790.23 pesos diarios, En EU es de $8.25 dólares por hora, es decir, $825.00 pesos diarios, En Brasil equivale a $122 pesos diarios, es decir más del doble que en México (Las cantidades en pesos pueden variar cada día según el tipo de cambio).

Entre 1997 2006, el salario perdió el 75 % de su valor. Entre 1982 y 2008, el costo de la CBAR se incrementó 4.35 veces más que los salarios. El deterioro acumulado de los salarios de los trabajadores entre 1982 y 2008 es superior al 82%. Es una de las caídas más brutales del ingreso en el mundo. En el sexenio de Salinas, el poder adquisitivo salariar perdió el 46% de su poder de compra, en el de Ernesto Zedillo, perdió el 51% , por otra parte la Constitución Mexicana prohíbe el trabajo infantil, pero a principios del siglo XXI, millones de niños se han visto obligados a trabajar para completar el ingreso en su hogar. En 2010, en México trabajan tres millones de niños; de ellos, 47.2% sin remuneración. Al grueso de los que les pagan, les dan, cuando mucho hasta dos salarios mínimos.

En lo que podemos concluir que lamentable mente en lugar que haya un crecimiento en nuestro país poco a poco va decreciendo ,nuestra inflación ha sido muy alta a lo largo de esta ultima década y lamentablemente los salarios no son  bien pagados en nuestro país a van surgiendo mas necesidad en la sociedad por lo cual ha llegado al grado de que haya un gran nivel delincuencia ya que para cientos de miles, la delincuencia es el único horizonte que les permite escapar de la desesperación  por falta de un buen pago justo en nuestro salario ya que comparando con otros países estamos muy por debajo en ellos y muchos se dan a la tarea de inmigrar a otros países para tener una vida mejor.

ADMINISTRACIÓN DE COMPENSACIONES

PRESTACIONES Y SERVICIOS AL PERSONAL 

En esta parte nos hace mención que los servicios son totalmente distintos a los sueldos y salarios estos se refieren al desempeño que hace el trabajador , las prestaciones y los servicios se conceden sólo por el hecho de pertenecer a la empres.

 La existencia de prestaciones y servicios al personal corresponde a diversos objetivos:

• Objetivos sociales
• Objetivos organizacionales 
• Objetivos de los trabajadores 

Las prestaciones y servicios son dadas por varias circunstancias  desde tendencias sociales hasta planes de la gerencia o negociaciones con el sindicato

Por otra parte  la administracion de salarios es el conjunto de normas y procedimientos tendientes a establecer o mantener estructuras de salarios equitativas y justas en la organización.

Dice que en estos hay un equiliabrio tanto interno como externos, los primeros  se obtiene mediante la información de la evaluación y la clasificación de cargos,  y los externos  se obtienen mediante la investigación de salarios.

Los objetivos  de la administración de salarios es :

·         Darle una remuneración al trabajador de acuerdo al puesto que desempeña

·         Gratificar al trabajador adecuadamente  x su empeño y dedicación

·         Tener la aceptación de los empleados de los sistemas de remuneración adoptados en la empresa

·         Mantener el equilibrio éntrelos interese de la organización y sus políticas relacionadas con los empleados

SALARIOS

El art. 227 del código laboral nos dice que salarios es toda retribución que percibe el hombre a cambio de un servicio que haya prestado

Diferencias entre salario y sueldo

Nos dice que los salarios son mas aplicables a los trabajos de taller o manuales y son pagados por hora o día , mientras que los sueldos son aplicables mas a los profesionistas como administrativos, supervisores  y son pagados por mes o quincena.

                                 Clases de Salarios                    

Por medio utilizado para el pago	·         Salario en moneda ·         Salario de especie (30%) ·        Pago Mixto
Por su capacidad adquisitiva	·         Salario Nominal: ·         Salario Real
Por su capacidad satisfactoria	·         Individual ·         Familiar
Por su limite	Salario minimo Salñrio máximo
Por razón de quien produce el trabajo	·         Salario Personal ·         Salario Colectivo ·         De Equipo ·
Por la forma  de pago	Por Unidad de Tiempo Por unidad de Obra.

IMPORTANCIA DE LOS SALRIOS:

El salario representa el intercambio entre el trabajador y las organizaciones, ya que el trabajador dedica tiempo y esfuerzo a cambio de una retribución que le haga la organización

Nos menciona que los salarios son muy importantes tanto para las persona como para las organizaciones, en este caso para las personas ya que es una transacción porque cuando adquieren  un cargo en la organización se comprometen a una rutina diaria a cambio de un retribución y para las organizaciones representa un costo pero a la vez también una inversión, perro por otra parte también son importantes para la sociedad ya que la mayoría vive de ellos.

La estructura de los salarios se adecua a la importancia de :

•      Su eficiencia persona
•     Su eficiencia del personal 
•          Necesidades de empleo
•          Posibilidades de la empresa

Por otra parte los empleados no podrán deducir o retener por las siguientes causas:

•      Cuotas destinadas al seguro social  
•     Anticipos de salarios hecho por los empleados
•      Pago de cuotas sindicales 

·

BENEFICIOS

Salario por días trabajados	Puede pagarse por unidad de tiempo
De la remuneración a jornal	No será inferior a la división de salarios mínimos mensual  por 26 días
Salarios de menores  art26	No será inferior al 60%conforme a la jornada de trabajo
Salario personal domestica	no podrá ser inferior al 40% del salario mínimo, vigente en el lugar

DURACIÓN MAXIMA DE LAS JORNADAS

Art.194 Diurno	Permanencia máxima 8 horas diarias y 48 semanales
Art.194 Nocturno	Permanencia  máxima 7 horas diarias y 42 semanales .
Arti.196 Mixtas	Permanencia máxima de 7 a 12 horas diarias . 0 45 semanales
Art. Insalubres	Permanencia máxima será de 6 hs. Diarias y 36 semanales.
Art. 123 y 197 Menores	Permanencia máxima para mayores de 15 pero menores de 18 años: 6 hs. Diarias y 36 hs. Semanales;
Art.214  Horas extraordinarias	Las horas extraordinarias de labor serán pagadas con un 50% (cincuenta por ciento) por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria.